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海南省人民政府辦公(gong)廳文件
瓊府辦〔2008〕135號
海南省人(ren)民政府辦(ban)公廳轉發省發展和改革(ge)委員(yuan)會(hui)省建設(she)廳省科技廳
關于(yu)推動海南省太陽能規(gui)模化利(li)用(yong)實(shi)施意見的通知
各(ge)市、縣、自治縣人民政(zheng)府，省政(zheng)府直屬各(ge)單位：
省(sheng)發(fa)(fa)展和改(gai)革委員會(hui)、省(sheng)建設廳(ting)、省(sheng)科技廳(ting)制定的《關于(yu)推(tui)動海南省(sheng)太陽能規模化利用的實施(shi)意見》已經(jing)省(sheng)政(zheng)府(fu)同意，現轉(zhuan)發(fa)(fa)給你們，請認真(zhen)貫徹執(zhi)行。
二(er)○○八年九月二(er)十五日
關于推(tui)動海(hai)南省太陽能規模化利用(yong)的實施意見
省發展(zhan)和改(gai)革委員會 省建設廳(ting) 省科技廳(ting)
進入本世紀以來(lai)，世界各(ge)(ge)國(guo)、各(ge)(ge)地區(qu)都(dou)將太(tai)(tai)陽(yang)能(neng)資(zi)(zi)源(yuan)利用作(zuo)為國(guo)家(jia)或地區(qu)可持續(xu)發展(zhan)戰(zhan)略的(de)(de)(de)重要內(nei)容。利用豐富的(de)(de)(de)太(tai)(tai)陽(yang)能(neng)資(zi)(zi)源(yuan)是改善(shan)人民生(sheng)活條件，促(cu)進經濟(ji)繁榮(rong)和社(she)會穩定及生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)協調發展(zhan)的(de)(de)(de)有效(xiao)途徑。發展(zhan)太(tai)(tai)陽(yang)能(neng)等可再生(sheng)能(neng)源(yuan)既符(fu)(fu)合黨和國(guo)家(jia)建設資(zi)(zi)源(yuan)節約型、環(huan)(huan)境(jing)友好型社(she)會和發展(zhan)循(xun)環(huan)(huan)經濟(ji)，加大環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護力度，切實(shi)保(bao)護好自(zi)然(ran)生(sheng)態的(de)(de)(de)要求，也符(fu)(fu)合廣大人民群(qun)眾期盼加快(kuai)和諧社(she)會建設的(de)(de)(de)要求。
我(wo)省(sheng)地理(li)緯度(du)低、大(da)氣(qi)潔凈透明(ming)度(du)好，太(tai)(tai)(tai)陽(yang)(yang)光(guang)照時間長(chang)，非常適宜發(fa)展太(tai)(tai)(tai)陽(yang)(yang)能產(chan)業(ye)(ye)。自建省(sheng)以(yi)來(lai)(lai)，我(wo)省(sheng)就一(yi)直積極支持、推廣太(tai)(tai)(tai)陽(yang)(yang)能的(de)(de)(de)(de)開發(fa)利用，近年(nian)來(lai)(lai)，呈現(xian)出(chu)加(jia)快發(fa)展的(de)(de)(de)(de)良好勢頭。但發(fa)展中仍存在不(bu)(bu)(bu)少問題(ti)，導致我(wo)省(sheng)太(tai)(tai)(tai)陽(yang)(yang)能規(gui)模化利用與全國還有較大(da)的(de)(de)(de)(de)差(cha)距。一(yi)是缺乏足夠的(de)(de)(de)(de)經濟鼓(gu)勵政策，沒有建立起完備的(de)(de)(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)和產(chan)學研結(jie)合的(de)(de)(de)(de)創新研究(jiu)開發(fa)體(ti)系(xi)；二是各(ge)級政府(fu)部門、行業(ye)(ye)管理(li)機構對發(fa)展太(tai)(tai)(tai)陽(yang)(yang)能的(de)(de)(de)(de)重要意義和緊迫(po)感(gan)認識(shi)不(bu)(bu)(bu)足，節能意識(shi)、環保意識(shi)不(bu)(bu)(bu)強。為進一(yi)步(bu)推動我(wo)省(sheng)太(tai)(tai)(tai)陽(yang)(yang)能產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)規(gui)模化發(fa)展，推廣使用太(tai)(tai)(tai)陽(yang)(yang)能技術(shu)，開拓太(tai)(tai)(tai)陽(yang)(yang)能光(guang)伏(fu)發(fa)電、太(tai)(tai)(tai)陽(yang)(yang)能熱(re)水(shui)器(qi)、太(tai)(tai)(tai)陽(yang)(yang)能空調、太(tai)(tai)(tai)陽(yang)(yang)能照明(ming)等應用市場(chang)，減少二氧化碳排(pai)放，保護大(da)氣(qi)環境(jing)，經研究(jiu)，提出(chu)如(ru)下實施意見：
一、推進太陽能(neng)規(gui)模化利用的工作目(mu)標
根據(ju)國家(jia)提出的(de)“十一五(wu)”期(qi)間城鎮新(xin)建(jian)建(jian)筑(zhu)全(quan)面(mian)實施節能(neng)(neng)50%，“十一五(wu)”期(qi)末(mo)，太(tai)陽(yang)(yang)能(neng)(neng)等可再生能(neng)(neng)源應用(yong)面(mian)積(ji)占新(xin)建(jian)建(jian)筑(zhu)面(mian)積(ji)比例達25%以上的(de)要(yao)求，依據(ju)我省(sheng)太(tai)陽(yang)(yang)能(neng)(neng)資(zi)源條件，按照節能(neng)(neng)優先、充(chong)分利(li)(li)用(yong)的(de)原則，到(dao)(dao)2010年，全(quan)省(sheng)利(li)(li)用(yong)太(tai)陽(yang)(yang)能(neng)(neng)、淺(qian)層(ceng)地能(neng)(neng)面(mian)積(ji)占新(xin)建(jian)建(jian)筑(zhu)面(mian)積(ji)比例達30%，其中海(hai)口達到(dao)(dao)50%。重點圍(wei)繞太(tai)陽(yang)(yang)能(neng)(neng)熱利(li)(li)用(yong)提高普及率、太(tai)陽(yang)(yang)能(neng)(neng)光伏發(fa)電、太(tai)陽(yang)(yang)能(neng)(neng)空調、淺(qian)層(ceng)地能(neng)(neng)利(li)(li)用(yong)開展試(shi)點，進(jin)行推廣。在“十一五(wu)”期(qi)間，我省(sheng)太(tai)陽(yang)(yang)能(neng)(neng)規模化利(li)(li)用(yong)要(yao)取得顯著進(jin)展。
二、推(tui)進太陽能規模化、產業化發展的工作計(ji)劃
（一）加強領導，提高認識。
隨著(zhu)我(wo)省(sheng)的(de)工業(ye)化、城鎮化快速發展，資源和環境面(mian)臨巨大(da)的(de)壓力。與傳統能源相比，太(tai)(tai)陽能取(qu)之(zhi)不(bu)盡、用之(zhi)不(bu)竭，無(wu)(wu)污(wu)染、無(wu)(wu)噪(zao)音、無(wu)(wu)廢(fei)物廢(fei)氣排放，對節能和保護環境有極(ji)大(da)的(de)意義(yi)。各市、縣政(zheng)府、各部門要(yao)提(ti)高(gao)對太(tai)(tai)陽能推廣利用工作(zuo)(zuo)的(de)認識(shi)，切實加強領(ling)導，把(ba)推進我(wo)省(sheng)太(tai)(tai)陽能規模化利用工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)納(na)入重(zhong)要(yao)議事日程，納(na)入國民(min)經濟(ji)建設總體(ti)規劃之(zhi)中。
（二(er)）合(he)理規(gui)劃，加大宣傳。
省發展和改革委員會(hui)組織(zhi)編制我省中長(chang)期太(tai)(tai)陽(yang)能(neng)(neng)(neng)產業發展規(gui)(gui)劃。同(tong)時，各(ge)市、縣政府也相應(ying)制定太(tai)(tai)陽(yang)能(neng)(neng)(neng)規(gui)(gui)模(mo)化利(li)用(yong)(yong)(yong)長(chang)遠規(gui)(gui)劃。規(gui)(gui)劃力求有前瞻性、科學性，為(wei)社(she)(she)會(hui)投資主體參(can)與太(tai)(tai)陽(yang)能(neng)(neng)(neng)產業投資提供依據，引導太(tai)(tai)陽(yang)能(neng)(neng)(neng)產業穩(wen)健、健康發展。各(ge)有關(guan)(guan)部門和行(xing)業協會(hui)要積(ji)極舉辦太(tai)(tai)陽(yang)能(neng)(neng)(neng)應(ying)用(yong)(yong)(yong)技(ji)(ji)術培訓班，加強專業培訓。各(ge)市、縣政府要加強對(dui)太(tai)(tai)陽(yang)能(neng)(neng)(neng)利(li)用(yong)(yong)(yong)的(de)(de)宣傳(chuan)推廣，開展節能(neng)(neng)(neng)減(jian)排生態理念(nian)、建(jian)筑(zhu)應(ying)用(yong)(yong)(yong)太(tai)(tai)陽(yang)能(neng)(neng)(neng)技(ji)(ji)術、健康生活方(fang)式等方(fang)面的(de)(de)教育活動，廣泛宣傳(chuan)建(jian)筑(zhu)節能(neng)(neng)(neng)、太(tai)(tai)陽(yang)能(neng)(neng)(neng)利(li)用(yong)(yong)(yong)的(de)(de)先進經(jing)驗，提高(gao)全(quan)社(she)(she)會(hui)對(dui)應(ying)用(yong)(yong)(yong)太(tai)(tai)陽(yang)能(neng)(neng)(neng)技(ji)(ji)術的(de)(de)認(ren)識，增強社(she)(she)會(hui)公眾的(de)(de)節能(neng)(neng)(neng)意識，營造關(guan)(guan)注節能(neng)(neng)(neng)、崇尚可再生能(neng)(neng)(neng)源利(li)用(yong)(yong)(yong)、建(jian)設資源節約型社(she)(she)會(hui)的(de)(de)氛圍。同(tong)時，要用(yong)(yong)(yong)太(tai)(tai)陽(yang)能(neng)(neng)(neng)建(jian)筑(zhu)等綠色理念(nian)對(dui)外宣傳(chuan)海(hai)(hai)南，打造海(hai)(hai)南太(tai)(tai)陽(yang)能(neng)(neng)(neng)系列(lie)品牌。
（三）因(yin)地制(zhi)宜，示范引路(lu)，穩步推進。
積極向國家(jia)申報(bao)太(tai)陽能(neng)(neng)(neng)(neng)規模(mo)化利(li)(li)用示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)省，打造(zao)“光伏(fu)島(dao)”。省直各有關(guan)部門(men)要積極向國家(jia)申報(bao)太(tai)陽能(neng)(neng)(neng)(neng)規模(mo)化利(li)(li)用的示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)項(xiang)(xiang)目，爭取獲得國家(jia)對我(wo)省開發(fa)利(li)(li)用太(tai)陽能(neng)(neng)(neng)(neng)等可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源在政策、技(ji)術(shu)、資金等方(fang)面的更大支持(chi)。建(jian)立一批在建(jian)筑(zhu)領域應(ying)用太(tai)陽能(neng)(neng)(neng)(neng)(包(bao)括太(tai)陽能(neng)(neng)(neng)(neng)熱(re)利(li)(li)用、光電利(li)(li)用)與建(jian)筑(zhu)一體化的示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)項(xiang)(xiang)目，在建(jian)筑(zhu)領域應(ying)用地熱(re)和淺層地能(neng)(neng)(neng)(neng)技(ji)術(shu)(包(bao)括地源熱(re)泵、水源熱(re)泵、海水源熱(re)泵、污水源熱(re)泵)、太(tai)陽能(neng)(neng)(neng)(neng)空調技(ji)術(shu)、太(tai)陽能(neng)(neng)(neng)(neng)或風(feng)光互補(bu)路(lu)燈(deng)綠色公(gong)(gong)(gong)共(gong)照明示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)項(xiang)(xiang)目，政府建(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)項(xiang)(xiang)目，公(gong)(gong)(gong)共(gong)建(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)項(xiang)(xiang)目，環島(dao)高速公(gong)(gong)(gong)路(lu)太(tai)陽能(neng)(neng)(neng)(neng)利(li)(li)用示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)項(xiang)(xiang)目，旅(lv)游景點太(tai)陽能(neng)(neng)(neng)(neng)利(li)(li)用示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)工(gong)程，太(tai)陽能(neng)(neng)(neng)(neng)進村進場入(ru)戶示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)項(xiang)(xiang)目，探索商業化的運(yun)作(zuo)模(mo)式(shi)。重(zhong)點工(gong)作(zuo)如(ru)下：
1.確定海口市(shi)(shi)、三亞市(shi)(shi)為(wei)我(wo)(wo)省太(tai)(tai)(tai)陽(yang)能規模化利用(yong)試點(dian)市(shi)(shi)。海口市(shi)(shi)、三亞市(shi)(shi)政府(fu)在試點(dian)中(zhong)要選(xuan)擇有代表性的(de)(de)建筑小(xiao)區和公共建筑作為(wei)太(tai)(tai)(tai)陽(yang)能規模化利用(yong)示范點(dian)，重點(dian)實施(shi)技術先進(jin)適用(yong)、運行穩(wen)定可靠、經濟合理(li)、推(tui)廣價(jia)值大的(de)(de)項目(mu)。通過試點(dian)，總結(jie)經驗(yan)，摸(mo)索適合我(wo)(wo)省太(tai)(tai)(tai)陽(yang)能資源、地理(li)氣(qi)候條件(jian)的(de)(de)集成技術體系(xi)和相關技術標準，建立配(pei)套的(de)(de)政策措施(shi)體系(xi)，形成政府(fu)引導(dao)、市(shi)(shi)場推(tui)進(jin)的(de)(de)機制和模式。其他市(shi)(shi)、縣也要根據實際情況，因地制宜(yi)，確定一(yi)批太(tai)(tai)(tai)陽(yang)利用(yong)的(de)(de)試點(dian)項目(mu)。
2.結合(he)社會主義(yi)新農(nong)村(cun)(cun)建設，在具備(bei)條(tiao)件的(de)文明(ming)生(sheng)態村(cun)(cun)搞太(tai)(tai)陽(yang)(yang)能(neng)利用(yong)試點(dian)，以豐富文明(ming)生(sheng)態村(cun)(cun)建設的(de)內涵。要通(tong)過政策扶持(chi)，鼓勵太(tai)(tai)陽(yang)(yang)能(neng)生(sheng)產、供應(ying)商向示范村(cun)(cun)提供適合(he)農(nong)村(cun)(cun)消費水(shui)(shui)平、質優價(jia)廉、方便實用(yong)的(de)太(tai)(tai)陽(yang)(yang)能(neng)熱水(shui)(shui)器，促進農(nong)村(cun)(cun)用(yong)能(neng)水(shui)(shui)平的(de)提高。
3.政府投資(zi)的(de)新(xin)建公共(gong)照明工(gong)程(cheng)、公共(gong)建筑(zhu)工(gong)程(cheng)要優先考慮采用太(tai)(tai)陽能(neng)或太(tai)(tai)陽能(neng)與(yu)風能(neng)互補照明、太(tai)(tai)陽能(neng)—風能(neng)—LED互補照明、淺層地能(neng)。在對現(xian)有的(de)公共(gong)照明工(gong)程(cheng)、公共(gong)建筑(zhu)工(gong)程(cheng)進行改造時，也(ye)應因地制宜(yi)，根據實際情況采用太(tai)(tai)陽能(neng)節能(neng)產品。
4.重(zhong)點景區(qu)如三(san)亞南(nan)山、瓊海博鰲、海口(kou)萬綠園等景區(qu)的公共照(zhao)明、景觀燈，應(ying)推廣(guang)應(ying)用太(tai)陽能(neng)或太(tai)陽能(neng)與風能(neng)互(hu)(hu)補(bu)照(zhao)明、太(tai)陽能(neng)—風能(neng)—LED互(hu)(hu)補(bu)照(zhao)明。
5.邊遠(yuan)地區的無電自然村，應(ying)優先采用太(tai)(tai)陽能光伏發電或太(tai)(tai)陽能與風能互補發電技術解決生產(chan)、生活用電。
（四(si)）加(jia)大資金投入，鼓勵發展太(tai)陽能。
資(zi)金問題是制(zhi)約太(tai)陽(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)產(chan)業發展(zhan)的主要瓶頸。我省太(tai)陽(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)產(chan)業的發展(zhan)仍處初期階段，產(chan)業未形成規模且獲益能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)低，尚不具備市(shi)場競爭的能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。各(ge)市(shi)、縣政(zheng)府應加大(da)對(dui)太(tai)陽(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)利(li)用工(gong)作的投(tou)入和扶持(chi)力(li)(li)度，除采取(qu)必要的信貸優惠(hui)政(zheng)策外，還應設(she)立(li)太(tai)陽(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)技術推廣應用專(zhuan)項(xiang)資(zi)金。國家(jia)發展(zhan)改革委(wei)、財政(zheng)部(bu)(bu)、科技部(bu)(bu)、城鄉住房建設(she)部(bu)(bu)等部(bu)(bu)門(men)已劃撥專(zhuan)門(men)資(zi)金、制(zhi)定(ding)相關政(zheng)策大(da)力(li)(li)支(zhi)持(chi)太(tai)陽(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)等可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源發展(zhan)。各(ge)有關部(bu)(bu)門(men)要協同努力(li)(li)，爭取(qu)更多的國家(jia)專(zhuan)項(xiang)經費支(zhi)持(chi)海南太(tai)陽(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)產(chan)業發展(zhan)。
各市(shi)、縣政府要積(ji)極(ji)發展(zhan)(zhan)太(tai)(tai)陽能(neng)(neng)“光(guang)明工程”。沿海(hai)(hai)地區(qu)要充分利用(yong)我(wo)省豐富(fu)的(de)陽光(guang)和(he)海(hai)(hai)陸風資源，積(ji)極(ji)建(jian)設風光(guang)互補(bu)(bu)獨立(li)或并網的(de)太(tai)(tai)陽能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)系(xi)(xi)統。通過(guo)給用(yong)戶以一定比例補(bu)(bu)貼的(de)辦法，鼓勵廣(guang)大農民用(yong)戶采用(yong)太(tai)(tai)陽能(neng)(neng)系(xi)(xi)統解決自(zi)己(ji)的(de)生活用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)、用(yong)熱問題，逐(zhu)步引(yin)導老百姓轉(zhuan)變觀念，消除(chu)等、靠(kao)、要思想，提(ti)高(gao)自(zi)我(wo)發展(zhan)(zhan)意識(shi)。省發展(zhan)(zhan)和(he)改革委(wei)員(yuan)會要積(ji)極(ji)向國家爭取(qu)無電(dian)(dian)(dian)(dian)地區(qu)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)建(jian)設資金(jin)，扶持我(wo)省孤立(li)海(hai)(hai)島和(he)偏遠農村建(jian)設獨立(li)的(de)太(tai)(tai)陽能(neng)(neng)光(guang)伏發電(dian)(dian)(dian)(dian)、太(tai)(tai)陽能(neng)(neng)風能(neng)(neng)互補(bu)(bu)系(xi)(xi)統，用(yong)太(tai)(tai)陽能(neng)(neng)為孤立(li)海(hai)(hai)島和(he)偏遠農村提(ti)供(gong)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)。
（五）加快技術(shu)創新，提高(gao)技術(shu)水平。
建(jian)設(she)(she)海(hai)南省(sheng)(sheng)太(tai)(tai)(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)(neng)利用(yong)(yong)產業基地(di)(di)和海(hai)南省(sheng)(sheng)太(tai)(tai)(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)(neng)利用(yong)(yong)技(ji)(ji)術(shu)研(yan)究開發(fa)(fa)(fa)中心。通過(guo)基地(di)(di)建(jian)設(she)(she)，形成(cheng)太(tai)(tai)(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)(neng)利用(yong)(yong)產業鏈，為海(hai)南省(sheng)(sheng)及周邊地(di)(di)區太(tai)(tai)(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)(neng)推(tui)廣利用(yong)(yong)工(gong)作(zuo)提供產業化(hua)的(de)(de)設(she)(she)備和技(ji)(ji)術(shu)支持。通過(guo)太(tai)(tai)(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)(neng)技(ji)(ji)術(shu)研(yan)究開發(fa)(fa)(fa)中心建(jian)設(she)(she)，創建(jian)我省(sheng)(sheng)太(tai)(tai)(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)(neng)等可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源的(de)(de)研(yan)究開發(fa)(fa)(fa)平臺，加(jia)強技(ji)(ji)術(shu)研(yan)發(fa)(fa)(fa)、成(cheng)果轉化(hua)、產品開發(fa)(fa)(fa)和市場推(tui)廣的(de)(de)力度，集成(cheng)應(ying)用(yong)(yong)國內外(wai)各(ge)式各(ge)樣太(tai)(tai)(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)(neng)等可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源技(ji)(ji)術(shu)，逐(zhu)步形成(cheng)適應(ying)海(hai)南各(ge)類建(jian)筑功(gong)能(neng)(neng)(neng)(neng)要求的(de)(de)利用(yong)(yong)太(tai)(tai)(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)(neng)等可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源產品系列，提高我省(sheng)(sheng)太(tai)(tai)(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)(neng)等可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源與建(jian)筑一體化(hua)應(ying)用(yong)(yong)水(shui)平。具(ju)體工(gong)作(zuo)計劃如下(xia)：
1.省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)科技廳牽頭，省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)建(jian)(jian)設廳、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)工業經濟與信息產業局等(deng)有關部門參與，支持我省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)有關單位與國內(nei)外科研機(ji)構、重(zhong)點院(yuan)校合作，建(jian)(jian)立我省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)太(tai)(tai)陽(yang)能(neng)(neng)研究(jiu)(jiu)開(kai)(kai)發(fa)中心。研究(jiu)(jiu)開(kai)(kai)發(fa)高效、安全、耐久的建(jian)(jian)筑(zhu)構件(jian)型太(tai)(tai)陽(yang)集熱(re)器和太(tai)(tai)陽(yang)能(neng)(neng)電(dian)(dian)池板組件(jian)，利用(yong)淺層(ceng)地能(neng)(neng)供熱(re)制(zhi)冷技術(shu)；開(kai)(kai)發(fa)太(tai)(tai)陽(yang)能(neng)(neng)用(yong)于工農(nong)業取暖(nuan)、制(zhi)冷、干燥、海水淡化、熱(re)發(fa)電(dian)(dian)等(deng)領域的應(ying)用(yong)技術(shu)，太(tai)(tai)陽(yang)能(neng)(neng)系統二次(ci)換熱(re)強迫循環(huan)、全承(cheng)壓、輔助能(neng)(neng)源和智能(neng)(neng)控(kong)制(zhi)技術(shu)；進(jin)行技術(shu)創新(xin)，通過示范和推廣，提(ti)高我省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)太(tai)(tai)陽(yang)應(ying)用(yong)水平。省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)建(jian)(jian)設廳負責太(tai)(tai)陽(yang)能(neng)(neng)、風能(neng)(neng)、地熱(re)等(deng)可再生能(neng)(neng)源利用(yong)與建(jian)(jian)筑(zhu)一體化方面(mian)的研究(jiu)(jiu)。
2.省(sheng)工業經濟與信息產業局積極組建我省(sheng)太陽能高新技術產業園區，吸引(yin)國內(nei)外有(you)實(shi)力的(de)(de)企業、投資機構，在園區進(jin)行太陽能高新技術成果(guo)的(de)(de)轉化和產業化，逐步形成我省(sheng)新的(de)(de)經濟增(zeng)長點。
3.省(sheng)建設(she)(she)廳研究(jiu)制定(ding)我(wo)省(sheng)太陽能應用設(she)(she)計、施工、驗收(shou)的標(biao)準規程(cheng)。加強工程(cheng)建設(she)(she)的監(jian)督檢(jian)查，嚴肅查處使用國家明令禁止(zhi)的淘汰產品和(he)技術的行為。
（六）完(wan)善政策(ce)措施，建立(li)激勵機制。
各有關部(bu)門、單位(wei)要根(gen)據(ju)我省實際制定相關的配套政策措施，規范行業發展，強(qiang)化市場(chang)準入，加強(qiang)執法(fa)檢查。具體(ti)工作如下(xia)：
1.抓緊制定扶(fu)持太(tai)陽(yang)能(neng)推(tui)(tui)廣應用(yong)的(de)激(ji)(ji)勵政(zheng)(zheng)策。省(sheng)財政(zheng)(zheng)廳(ting)、省(sheng)發(fa)展(zhan)和改(gai)革委(wei)員會(hui)、省(sheng)建設廳(ting)、省(sheng)地稅(shui)局、省(sheng)國稅(shui)局要根(gen)據(ju)各(ge)(ge)自職能(neng)，研究制定本部門推(tui)(tui)進太(tai)陽(yang)能(neng)規模化(hua)利用(yong)的(de)激(ji)(ji)勵政(zheng)(zheng)策措施。通過地方政(zheng)(zheng)府配套支(zhi)(zhi)持,利用(yong)可(ke)再生能(neng)源(yuan)附(fu)加(jia)費、城鎮公(gong)用(yong)事業（照(zhao)明）附(fu)加(jia)費、稅(shui)收優惠等(deng)方式對太(tai)陽(yang)能(neng)產(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)和規模化(hua)利用(yong)給予支(zhi)(zhi)持。各(ge)(ge)部門要協助我省(sheng)太(tai)陽(yang)能(neng)企業和用(yong)戶用(yong)足用(yong)活國家有關政(zheng)(zheng)策，對太(tai)陽(yang)能(neng)技(ji)術研發(fa)、設備制造、開發(fa)利用(yong)加(jia)快實行稅(shui)收減免優惠政(zheng)(zheng)策，積(ji)極利用(yong)國家財政(zheng)(zheng)貼(tie)息、補貼(tie)支(zhi)(zhi)付(fu)等(deng)政(zheng)(zheng)策扶(fu)持我省(sheng)太(tai)陽(yang)能(neng)產(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)。
2.金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構(gou)要積(ji)極支持太(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)產業(ye)的(de)發(fa)展。各級金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構(gou)要對列入國家(jia)可(ke)再生能(neng)源(yuan)產業(ye)發(fa)展指導目錄、符合信貸條件的(de)可(ke)再生能(neng)源(yuan)開發(fa)利用太(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)利用項目提(ti)供有財(cai)(cai)政貼息的(de)優惠貸款(kuan)(kuan)(kuan)，主動協助較大的(de)太(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)企業(ye)或用戶按照《財(cai)(cai)政部關于印發(fa)國家(jia)機(ji)關辦公建(jian)筑(zhu)(zhu)和(he)大型公共(gong)建(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)專(zhuan)項資(zi)金(jin)(jin)管(guan)理暫(zan)行(xing)辦法的(de)通知》（財(cai)(cai)建(jian)〔2007〕558號(hao)）要求，向國家(jia)財(cai)(cai)政部申請建(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)改(gai)造貼息資(zi)金(jin)(jin)。貸款(kuan)(kuan)(kuan)銀行(xing)應當(dang)加強(qiang)資(zi)金(jin)(jin)流向管(guan)理，確(que)保貸款(kuan)(kuan)(kuan)專(zhuan)款(kuan)(kuan)(kuan)專(zhuan)用于太(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)建(jian)筑(zhu)(zhu)建(jian)設。
3.要(yao)整合(he)(he)(he)資源，通(tong)過(guo)校企聯合(he)(he)(he)、企業(ye)(ye)合(he)(he)(he)作，發(fa)(fa)(fa)揮高(gao)(gao)等院校、科研機構(gou)的(de)(de)(de)(de)研發(fa)(fa)(fa)優(you)勢(shi)和(he)其他先進(jin)企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)術優(you)勢(shi)。從(cong)2009年起(qi)，省、市(shi)縣教(jiao)育(yu)主管部門要(yao)組織力量(liang)對廣大教(jiao)職工和(he)青少年學(xue)生進(jin)行(xing)太(tai)(tai)(tai)陽能科普(pu)知(zhi)識(shi)宣傳教(jiao)育(yu)；盡快將(jiang)推(tui)(tui)廣太(tai)(tai)(tai)陽能應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)知(zhi)識(shi)和(he)技(ji)(ji)術納入(ru)普(pu)通(tong)中小(xiao)學(xue)校應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)技(ji)(ji)術課(ke)程(cheng)；合(he)(he)(he)理(li)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)和(he)布局,在(zai)中等職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)學(xue)校、大專(zhuan)院校中開(kai)(kai)設(she)太(tai)(tai)(tai)陽能開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)與(yu)利用(yong)(yong)、太(tai)(tai)(tai)陽能與(yu)建筑(zhu)一(yi)體化(hua)的(de)(de)(de)(de)專(zhuan)業(ye)(ye)課(ke)程(cheng)，為(wei)我(wo)省培(pei)養適應(ying)(ying)(ying)推(tui)(tui)動太(tai)(tai)(tai)陽能開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)與(yu)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)需要(yao)的(de)(de)(de)(de)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)型人才和(he)高(gao)(gao)端人才。各級科技(ji)(ji)部門要(yao)將(jiang)太(tai)(tai)(tai)陽能開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)利用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)科學(xue)技(ji)(ji)術研究和(he)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)列為(wei)科技(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)與(yu)高(gao)(gao)技(ji)(ji)術產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)優(you)先領域(yu)，納入(ru)當地(di)科技(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)和(he)高(gao)(gao)技(ji)(ji)術產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)，并安排資金支持太(tai)(tai)(tai)陽能開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)利用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)術研究、應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)示范和(he)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，促進(jin)太(tai)(tai)(tai)陽能開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)利用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)術進(jin)步，降(jiang)低(di)太(tai)(tai)(tai)陽能產(chan)品(pin)的(de)(de)(de)(de)生產(chan)成本，提高(gao)(gao)產(chan)品(pin)質量(liang)。要(yao)劃(hua)撥專(zhuan)項資金，支持和(he)重獎(jiang)太(tai)(tai)(tai)陽能利用(yong)(yong)科技(ji)(ji)創新(xin)成果，獎(jiang)勵太(tai)(tai)(tai)陽能與(yu)建筑(zhu)結合(he)(he)(he)的(de)(de)(de)(de)優(you)秀設(she)計。
4.建(jian)立(li)太(tai)(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)與(yu)建(jian)筑(zhu)(zhu)一(yi)(yi)體(ti)(ti)化(hua)標(biao)(biao)準(zhun)和(he)(he)監管體(ti)(ti)系(xi)。要(yao)把太(tai)(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)利(li)(li)用(yong)作為一(yi)(yi)個專業納入(ru)建(jian)筑(zhu)(zhu)體(ti)(ti)系(xi)。省建(jian)設(she)廳(ting)要(yao)建(jian)立(li)和(he)(he)完(wan)(wan)善具有海(hai)南特色的(de)太(tai)(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)建(jian)筑(zhu)(zhu)技(ji)術和(he)(he)標(biao)(biao)準(zhun)體(ti)(ti)系(xi)，編制太(tai)(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)利(li)(li)用(yong)技(ji)術設(she)計標(biao)(biao)準(zhun)、規范及(ji)其相關圖集，完(wan)(wan)善太(tai)(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)系(xi)統施(shi)工驗收及(ji)維護技(ji)術規程。建(jian)設(she)太(tai)(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)利(li)(li)用(yong)設(she)施(shi)，應(ying)當與(yu)建(jian)筑(zhu)(zhu)主體(ti)(ti)工程同步設(she)計，同步施(shi)工，同步驗收；要(yao)充分利(li)(li)用(yong)太(tai)(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)來解(jie)決建(jian)筑(zhu)(zhu)物對能(neng)(neng)(neng)源(yuan)的(de)需求，降低建(jian)筑(zhu)(zhu)能(neng)(neng)(neng)耗(hao)在社會總能(neng)(neng)(neng)耗(hao)中的(de)比例(li)。省建(jian)設(she)廳(ting)要(yao)建(jian)立(li)太(tai)(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)與(yu)建(jian)筑(zhu)(zhu)一(yi)(yi)體(ti)(ti)化(hua)產(chan)(chan)品（系(xi)統）檢測(ce)中心和(he)(he)認(ren)證機構，加(jia)強太(tai)(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)與(yu)建(jian)筑(zhu)(zhu)一(yi)(yi)體(ti)(ti)化(hua)產(chan)(chan)品（系(xi)統）檢測(ce)認(ren)證和(he)(he)建(jian)筑(zhu)(zhu)準(zhun)入(ru)制度，強化(hua)行政監管。通過利(li)(li)用(yong)太(tai)(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)等可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)的(de)綜合(he)利(li)(li)用(yong)，建(jian)設(she)零排放(fang)建(jian)筑(zhu)(zhu)、綠色建(jian)筑(zhu)(zhu)。
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